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中共黔東南州委黔東南州人民政府關于對錦屏縣農業產業結構調整進行表揚的通報
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錦屏縣委縣政府緊緊圍繞產業發展“八要素”及“五步工作法”,采取多項有力措施深化農村產業革命,大力推進農業產業結構調整,農村產業革命取得明顯成效,現對錦屏縣提出通報表揚。
        一、政治站位高,貫徹落實快。錦屏縣認真貫徹落實省委十二屆五次全會精神以及州委十屆七次全會精神,把農業產業結構中共黔東南州委員會調整作為農村產業革命向縱深推進的突破口、作為打贏脫貧攻堅戰的“助推器”,黨政主要領導行動迅速,親自掛帥、親自謀劃、親自安排、親自調度、親自督辦,分別召開常委會、常務會、領導小組會、專題會等各類會議 30 余次,深入基地現場辦公、督促督導 20 余次,做到工作部署與推動落實“雙管齊下”,真正把農業產業結構調整的責任扛在肩上,把省委、州委的決策部署落實到行動上,把產業發展布局落實到田間地頭上,全縣上下形成了狠抓農業產業結構調整的統一共識,為扎實推進農村產業革命奠定了思想基礎。

二、產業選擇準,結構調整優。立足資源稟賦、自然條件、產業基礎和市場需求,以農業產業結構調整和發展林下經濟為主抓手,選準一年生中藥材、蔬菜、食用菌、石斛、養鵝、苗木代培等周期短、見效快,立竿見影、吹糠見米的產業。以南京亞獅龍集團錦屏公司落戶為契機,在上游發展養鵝產業,目前已出欄20 多萬羽;在中游加工生產羽毛球,年產羽毛球 300 萬打,成為國內年產羽毛球最大的公司;在下游探索體育賽事和康養產業。充分利用縣林地資源優勢,成功引進浙江鐵楓堂生物科技股份有限公司落地錦屏,投資建設鐵皮石斛種植及精深加工項目,目前石斛種植已落實土地 10450 畝,完成鐵皮石斛仿野生種植 928 畝,石斛基地水、電、路、訊等配套設施全面推進。依托500 畝以上壩區做好產業結構調整,集中連片發展西蘭花種植 1萬畝,目前已完成土地流轉 10122 畝、育苗 6500 畝、大田移栽1500 畝;食用菌種植方面,已生產香菇菌棒 100 多萬棒,完成大球蓋菇種植基地土地流轉面積 1200 余畝,已開始移栽大田;苗木代培方面,已完成土地流轉 4200 畝,苗木采購正在組織中。

三、體制機制活,責任壓得實。建立縣委書記、縣長“雙組長”工作責任機制,縣四大班子主要領導聯系片區,縣委常委包保鄉鎮,將產業結構調整與脫貧攻堅一起推進,明確產業結構調整時間表、路線圖,統籌推進農業產業發展。科學制定“一業一策”,成立蔬菜(西蘭花)、食用菌、石斛、鵝養殖、生豬養殖5 個產業專班,負責統籌農業產業布局謀劃、用地協調、技術指導、種苗采購、利益聯結、產銷對接等工作。抽調 15 個鄉鎮紀委書記組建督查隊伍,對農業產業結構調整進度進行督促檢查,并適時通報督查結果,進一步壓實責任,確保工作落地落實。四、利益聯接好,組織方式新。全面推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的組織形式,已建成年養殖 4 萬羽種鵝養殖場一個、年孵化 200 萬羽種蛋孵化基地一個、年育雛 150 萬羽育雛基地一個、林下養殖示范基地 2 個,2019 年擬出欄肉鵝 70 萬羽,產業受益貧困戶 1200 余戶,貧困人口 4580 余人,帶動人均增收 1100元以上。探索飛地富民易地產業扶貧,以飛地扶貧等方式量化入股財政專項扶貧資金,對土地破碎、春冬高寒、不具備發展短效產業的鄉鎮,到條件較好的鄉鎮流轉土地發展蔬菜、中藥材、鵝養殖等產業,建立“雙合作社”,實現了村村有集體經濟、村村有產業項目、所有貧困戶產業全覆蓋目標。如:萬畝西蘭花蔬菜項目,利益聯接貧困戶 9349 戶 3.8 萬余人,提供就業 2 萬人次,畝均產量 2500 斤以上、產值 5000 元以上,預計項目總產值 5000 萬元以上,純利率 2000 萬元以上。

五、措施保障強,工作效益好。在資金保障上,優先落實3.21 億元用于產業發展,占 2019 年財政扶貧資金的 73.98%;在用地保障上,優先保障產業項目所需用地,把最好最適合產業發展需求的用地給項目讓步;在人員保障上,優先把最精干的人員整合到產業發展項目上,抽調業務部門人員組建強有力的工作專班強力推進;在用工保障上,充分發揮 187 個村前沿指揮部的作用,宣傳動員各村有勞動力家庭積極參與產業發展,優先保障用工需求。目前,已組建村級合作社 187 個,累計種植中藥材 8.17萬畝、油茶 8.6 萬畝、蔬菜 9.38 萬畝,實施大水面養殖 6.5 萬畝、稻田養魚 8.5 萬畝。建成設施大棚面積 32.94 萬平方米,新型經營主體覆蓋率達 80%以上,農業產業結構調整預計畝增收 6471元,帶動農戶 26834 戶(貧困農戶 17609 戶)增收,農村產業革命示范帶動初步形成。全州各縣市要認真學習借鑒推廣錦屏縣的做法,以農業產業結構調整為主抓手,以更加務實的工作作風全面推進農村產業革命取得新成效,不辜負省委省政府、州委州政府的期待與厚望。

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